नवीनतम एसबीआई इकोरैप रिपोर्ट के अनुसार, भारत को संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ चल रही व्यापार वार्ता में शुरुआती रियायतें देने से बचना चाहिए और इसके बजाय वाशिंगटन की सौदेबाजी की स्थिति विकसित होने पर धैर्य रखना चाहिए।रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि अमेरिकी प्रशासन ने टैरिफ और नाटो से लेकर ईरान, चीन, ग्रीनलैंड और भारत तक के मुद्दों पर अस्पष्टता का लाभ उठाने के लिए अनिश्चितता के इर्द-गिर्द बनी बातचीत की रणनीति को तेजी से अपनाया है।रिपोर्ट में कहा गया है, “अमेरिकी प्रशासन नाटो, ईरान, टैरिफ, ग्रीनलैंड, चीन और भारत में सौदेबाजी के साधन के रूप में अनिश्चितता का उपयोग कर रहा है।”गेम-थ्योरी के संदर्भ में, इसमें कहा गया है, वाशिंगटन “सौदेबाजी के ‘प्रकार’ के बारे में अधूरी जानकारी को संरक्षित कर रहा है”, बातचीत करने वाले भागीदारों को यह तय करने के लिए मजबूर कर रहा है कि क्या स्वीकार करना है, इंतजार करना है, परीक्षण करना है या जवाबी कदम उठाना है।
भारत को लंबा खेल खेलना चाहिए
एसबीआई रिसर्च के अनुसार, भारत उभरते वैश्विक रणनीतिक परिदृश्य में एक अद्वितीय स्थान रखता है। नाटो सहयोगियों के विपरीत, जो अमेरिकी सुरक्षा गारंटी या चीन पर बहुत अधिक निर्भर रहते हैं, जो दुर्लभ पृथ्वी, विनिर्माण और आपूर्ति श्रृंखलाओं के माध्यम से महत्वपूर्ण जवाबी लाभ प्राप्त करता है, भारत के पास रणनीतिक शक्तियों का एक अलग सेट है।इनमें इसका बड़ा घरेलू बाजार, प्रौद्योगिकी प्रतिभा, फार्मास्युटिकल उद्योग, रक्षा खरीद, ऊर्जा लचीलापन, प्रभावशाली प्रवासी और भारत-प्रशांत में बढ़ता महत्व शामिल हैं।इस पृष्ठभूमि में, रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत को समझौता करने में जल्दबाजी से बचना चाहिए।रिपोर्ट में कहा गया है, “भारत की सबसे अच्छी रणनीति… शुरुआती स्थिति को कमजोर करना है, रिश्ते को नहीं। बातचीत को गर्म रखें, सार्वजनिक रूप से तनाव बढ़ाने से बचें, सीमित और प्रतिवर्ती प्रस्ताव दें, और अमेरिकी बाजार की लागत, चीन-संतुलन की जरूरतों और गठबंधन की थकान के लिए अमेरिकी प्रशासन की पहली मांग का इंतजार करें।”इसने भारत को अमेरिकी प्रशासन के “संकल्प का परीक्षण” करने की सलाह दी, भले ही ऐसा करने में उच्च अल्पकालिक लागतों को स्वीकार करना शामिल हो, यह तर्क देते हुए कि इस तरह के दृष्टिकोण से लंबी अवधि में भारत की सौदेबाजी की स्थिति में सुधार होगा।
वाशिंगटन तेजी से अनिश्चितता को उत्तोलन के रूप में उपयोग कर रहा है
इकोरैप रिपोर्ट में कहा गया है कि वर्तमान अमेरिकी प्रशासन ने व्यापार, रक्षा, रणनीतिक संसाधनों और कूटनीति के बीच की रेखाओं को तेजी से एक ही बातचीत ढांचे में बांधकर धुंधला कर दिया है।इन मुद्दों को अलग से देखने के बजाय, वाशिंगटन रक्षा खर्च को व्यापार से, सुरक्षा व्यवस्था को टैरिफ से, और रणनीतिक संसाधनों तक पहुंच को व्यापक भू-राजनीतिक संरेखण के साथ जोड़ रहा है।रिपोर्ट के अनुसार, यह रणनीति आम तौर पर एक परिचित पैटर्न का पालन करती है: मजबूत टैरिफ या नीतिगत उपायों की घोषणा करना, बाजारों और सरकारों की प्रतिक्रियाओं का निरीक्षण करना, और फिर बढ़ती लागत के आधार पर अंतिम निर्णय को संशोधित या अनुक्रमित करना।रिपोर्ट में कहा गया है कि अस्पष्टता अपने आप में एक बातचीत की संपत्ति बन गई है क्योंकि सहयोगी और प्रतिद्वंद्वी अक्सर यह निर्धारित नहीं कर सकते हैं कि अमेरिकी घोषणा अंतिम नीति, शुरुआती बातचीत की स्थिति या बस एक सार्वजनिक संकेत का प्रतिनिधित्व करती है या नहीं।हालाँकि, एसबीआई रिसर्च ने आगाह किया कि ऐसी रणनीति पर बार-बार निर्भरता धीरे-धीरे अमेरिकी विश्वसनीयता को कमजोर कर सकती है।रिपोर्ट में कहा गया है, “अगर प्रत्येक साझेदार को पता चलता है कि लागत बढ़ने पर अंतिम अमेरिकी स्थिति को समायोजित किया जाएगा, तो सिग्नल की सौदेबाजी का मूल्य घट जाएगा।”
चीन के पास अधिक लाभ है, लेकिन भारत के पास रणनीतिक ताकत है
रिपोर्ट ने चीन को संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ सबसे मजबूत जवाबी कार्रवाई वाले देश के रूप में पहचाना।एसबीआई रिसर्च के अनुसार, महत्वपूर्ण खनिजों, दुर्लभ-पृथ्वी चुंबकों, विनिर्माण क्षमता, निर्यात नियंत्रण और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर बीजिंग का नियंत्रण वाशिंगटन को अपने बातचीत के दृष्टिकोण को अधिक सावधानी से जांचने के लिए मजबूर करता है।रिपोर्ट में कहा गया है, “यदि वाशिंगटन बहुत आगे बढ़ता है, तो बीजिंग लाइसेंसिंग में देरी, औद्योगिक इनपुट, खनिज या बाजार पहुंच के माध्यम से टैरिफ अनुसूची के बाहर प्रतिक्रिया दे सकता है।”हालांकि भारत के पास चीन का केंद्रित आर्थिक लाभ नहीं है, एसबीआई ने कहा कि उसे सार्थक रणनीतिक लाभ प्राप्त हैं जिन्हें कम करके नहीं आंका जाना चाहिए।इनमें इसका विस्तारित बाजार, प्रौद्योगिकी भागीदार के रूप में भूमिका, रक्षा खरीदार और चीन के लिए इंडो-पैसिफिक काउंटरवेट शामिल हैं।रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि जैसे-जैसे बीजिंग के साथ भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा तेज होगी, ये ताकतें वाशिंगटन के लिए और अधिक मूल्यवान हो जाएंगी।
नाटो, टैरिफ और ईरान समान सौदेबाजी की रणनीति को दर्शाते हैं
रिपोर्ट में नाटो को वाशिंगटन के व्यापक वार्ता दृष्टिकोण का एक उदाहरण बताया गया है।इसमें कहा गया है कि अमेरिकी प्रशासन ने रक्षा खर्च को व्यापक रणनीतिक संरेखण के साथ जोड़कर लंबे समय से चली आ रही गठबंधन प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से सशर्त सौदेबाजी में बदल दिया है।2035 तक नाटो के सकल घरेलू उत्पाद के 5% के नए रक्षा खर्च लक्ष्य का उल्लेख करते हुए, रिपोर्ट में कहा गया है कि स्पेन के प्रतिरोध को केवल एक बजट मुद्दे के रूप में नहीं बल्कि राजनीतिक संरेखण के व्यापक परीक्षण के रूप में माना गया है।रिपोर्ट में कहा गया है, “नाटो का निर्माण सुरक्षा को पूर्वानुमेय बनाने के लिए किया गया था। अमेरिकी प्रशासन का हस्तक्षेप यह है कि इसने पूर्वानुमेयता को और अधिक सशर्त बना दिया है। सुरक्षा को ऐसी चीज़ के रूप में प्रस्तुत किया जाता है जिसे सहयोगियों को वित्तपोषण, प्रदर्शन और राजनीतिक रूप से बनाए रखना चाहिए।”इसी तरह, रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि टैरिफ का उपयोग केवल एक आर्थिक नीति साधन के बजाय एक सौदेबाजी उपकरण के रूप में किया जा रहा है, जबकि वाशिंगटन द्वारा ईरान, ग्रीनलैंड और रणनीतिक संसाधनों को संभालना मुद्दे को जोड़ने और अनिश्चितता के समान व्यापक ढांचे को दर्शाता है।
अगर अनिश्चितता स्थायी हो जाए तो भरोसा ख़त्म हो सकता है
जबकि रिपोर्ट में स्वीकार किया गया है कि इस बातचीत की रणनीति ने वाशिंगटन के लिए अल्पकालिक लाभ उत्पन्न किया है – जिसमें सहयोगियों से बढ़ी हुई रक्षा प्रतिबद्धताएं और अधिक बातचीत का लाभ शामिल है – इसने दीर्घकालिक परिणामों की चेतावनी दी है।इसमें कहा गया है कि अनिश्चितता के बार-बार उपयोग से सहयोगियों, प्रतिद्वंद्वियों और बाजारों को भविष्य के अमेरिकी संकेतों को नजरअंदाज करने के लिए प्रोत्साहित करने का जोखिम है, जिससे धीरे-धीरे अमेरिकी प्रतिबद्धताओं की विश्वसनीयता कम हो रही है।रिपोर्ट में कहा गया है, “अल्पकालिक भुगतान उत्तोलन है। लंबी अवधि की लागत विश्वास का ह्रास है।”एसबीआई रिसर्च ने निष्कर्ष निकाला कि भारत को अपनी बातचीत की स्थिति को बनाए रखना चाहिए, द्विपक्षीय संबंधों को संरक्षित करना चाहिए और त्वरित व्यापार रियायतों के लिए दबाव डालने के बजाय अधिक अनुकूल सौदेबाजी के माहौल के उभरने की प्रतीक्षा करते हुए अपने बढ़ते आर्थिक और रणनीतिक महत्व का लाभ उठाना चाहिए।